LCDP Dreux_agglomeration HD - Page 1 - Le Courrier du parlement - Les dossiers Territoires - Mars 2011 - Dreux agglomération A proximité de Paris, le carrefour stratégique et géographique des trois vallées fertiles. Une localisation stratégique Un cadre de vie remarquable Une agglomération innovante Une politique de redynamisation économique qui porte ses fruits Fondé en 1960 L E C O U R R I E R D U L e s d o s s i e r s T e r r i t o i r e s 12€ Mars 2011 Dreux agglomération PARLEMENT A proximité de Paris, le carrefour stratégique et géographique des trois vallées fertiles D reux agglomération n’a que quelques années d’existence et déjà quel bilan ! Ce numéro spécial du Courrier du Parlement constitue d’abord une photographie de qualité, je dirai même de haute définition, du territoire et de sa dynamique. Cette photographie révèle d’abord la qualité de vie exceptionnelle des 19 communes de l’agglomération et des trois vallées royales de l’Eure, la Blaise et l’Avre. Cela, à seulement quelques kilomètres de l’Ile-de-France et aux portes de la Normandie. Cette qualité de vie et d’environnement, nous la protégeons en mettant en place, depuis des années déjà, une vraie politique de développement durable, qui s’illustre sur le terrain avec notamment le plus grand chantier de France d’interconnexion d’eau potable. L’agglomération est ainsi citée par l’Agence de l’Eau Seine-Normandie comme une référence pour ses initiatives en matière de protection de l’eau potable. Tout cela en premier lieu au service des 58 000 habitants de l’agglomération. En matière de collecte des déchets, de tri sélectif, de transports, d’eau potable, et d’assainissement, nous innovons en permanence pour apporter de meilleurs services. Et les grands équipements culturels rayonnent vers les habitants de toutes les communes pour leur apporter encore plus de culture et de divertissements. Ces trois vallées sont des terres fertiles. Fertiles pour les habitants, et pour ceux, de plus en plus nombreux, qui viennent s’y installer, fertiles pour les entreprises déjà présentes qui peuvent s’y développer, et pour celles en recherche de nouveaux territoires, fertiles enfin pour les Franciliens en mal de dépaysement. Je vous invite à découvrir ou redécouvrir Dreux agglomération. Dreux agglomération, avec ses vallées fertiles, est une terre d’avenir. Gérard HAMEL Député-Maire de Dreux Président de Dreux agglomération édito LE COURRIER DU PARLEMENT Les dossiers Territoires ©Dreuxagglomération Mars 2011 PARLEMENT - Edité par Monde Edition S.A.S. - Siège : 3, rue Mornay, 75004 Paris - Téléphone : 01 44 54 05 50 - Fax : 01 44 54 05 55 E-mail : redaction@lecourrierduparlement.fr - www.lecourrierduparlement.fr I Directeur de la Publication - Rémy Lazimi I Secrétaire de rédaction - Céline Béal I Coordinateur éditorial - Julien Dreyfuss I Journalistes - Louis Le Bris, Julien Dreyfuss, Olivier Sourd I Maquette - Nina Hlacer I Président d’honneur du Comité éditorial - François Baroin I Directrice de la Communication - Danielle Decaris I Relations presse - Nathalie Mélard I Remerciements - Patrick Lage I Numéro ISSN - 0045-8899 I N° 03/11 I Photo de couverture - © Dreux agglomération - Toute reproduction, même partielle, des articles publiés dans ce numéro, nécessite explicitement le consentement écrit de l’éditeur. LE COURRIER DU PARLEMENT Transports et projets d’infrastructure et d’urbanisme Sur tous les fronts de l’environnement 53 Un entretien avec Gilles Sénéchal, Directeur général adjoint de Dreux agglomération, Directeur du pôle Environnement La nécessité de promouvoir des modes de transport doux 54 Un entretien avec Bernard Le Gall, Responsable du service Transports et Déplacements de Dreux agglomération “Notre agglomération occupe une position de carrefour que nous cherchons à valoriser” 55 Un entretien avec Daniel Frard, 1er Vice-président de Dreux agglomération, délégué aux Transports, Conseiller général, Maire de Vernouillet De multiples partenariats pour assurer un développement durable 58 Un entretien avec Isabelle Collin, Directrice du service Développement durable et Contractualisations Le Drouais, un paysage urbain en mutation 59 Un entretien avec Eddy Iacona, Directeur de l’infrastructure et des grands travaux de la mairie de Dreux De fortes ambitions culturelles, sportives et touristiques ! Dix-neuf communes de concert 62 Un entretien avec de Patrick Jouteau, Vice-président de Dreux agglomération, délégué à la Culture, Maire de Crécy-Couvé Faire découvrir les richesses du Drouais 63 Un entretien avec Jean-Paul Boutin, Vice-président de Dreux agglomération, délégué au Tourisme et aux Loisirs, Maire de Charpont A proximité de Paris : découvrir les trois vallées royales 64 Un entretien avec Anne-Fleur Traverse, Directrice de l’Office de tourisme de Dreux agglomération Editorial de Gérard Hamel 1 Agir pour le développement de Dreux agglomération 4-6 Un entretien avec Gérard Hamel, Président de Dreux agglomération, Maire de Dreux, Député de la 2ème circonscription d’Eure-et-Loir Le Conseil général et Dreux agglomération : une collaboration économique fructueuse 7 Un entretien avec Albéric de Montgolfier, Président du Conseil général d'Eure-et-Loir Une agglomération tournée vers de nouveaux défis 8-9 Un entretien avec M. Jean Jimenez, Directeur général des services de Dreux agglomération Dreux agglomération, les trois vallées fertiles 10-13 Une politique de redynamisation économique “Aujourd'hui, l’offre drouaise est l’une des plus adaptées et des plus complètes du département” 16-17 Un entretien avec Jacques Briand, Directeur général du Comité de développement économique d'Eure-et-Loir L’avenir industriel : innovation et les nouvelles technologies 18 Un entretien avec Jacques Lemare, Vice-président de Dreux agglomération, délégué au Développement économique, Conseiller général La nécessité d'une gestion budgétaire saine et rigoureuse 22 Un entretien avec Jean-Luc Doublet, Vice-président de Dreux agglomération, délégué aux Finances et à la Commission d’appel d’offres, Maire du Boullay-Thierry Aider les entreprises et les demandeurs d’emplois pour faire baisser le chômage 24 Un entretien avec Alain Gabrielli, Vice-président de Dreux agglomération, délégué à l’Emploi et à la Maison de l’Emploi Quand l’entreprise “Dreux agglomération” fait la promotion de son territoire 26-27 Un entretien avec Axelle Champagne, DGA du pôle Développement économique de Dreux agglomération Mettre en valeur le potentiel entrepreneurial drouais 30 Un entretien avec Olivier Dufour, Président de Dreux entreprises et développement Dreux, une véritable capitale pour l’industrie pharmaceutique en France 34-35 Un entretien avec Jean-Pierre Dubuc, Président de Polepharma et Vice-président des opérations industrielles Médecine générale du Groupe Ipsen Une démarche globale de développement durable Logement et habitat : le logement dans tous ses chantiers 40 Un entretien avec Jean-Gil Fabri, Directeur de la Maison de l’Habitat La politique environnementale de demain 42-43 Un entretien avec Alain Fillon, Vice-président de la Communauté de Dreux agglomération, délégué à l’Environnement, Conseiller général, Maire de Luray Optimiser la gestion de l’eau par la Communauté d’Agglomération 46-47 Un entretien avec Christophe Tripet, Responsable du service Eau et Assainissement de Dreux agglomération Organiser une gestion durable des déchets 48 Un entretien avec Caroline Tami, Responsable du service Déchets de Dreux agglomération S o m m a i r e 2 3 Dreux agglomération L E C O U R R I E R D U Mars 2011 Les dossiers Territoires du Courrier du Parlement Dreux agglomération ©Dreuxagglomération ©Dreuxagglomération ©Dreuxagglomération ©Dreuxagglomération ©Dreuxagglomération LE COURRIER DU PARLEMENT Mars 2011 Les dossiers Territoires leurs premiers pas, des villas d’entreprises proposées clés en mains pour les PME, un parc d’entreprises et des ZAC de grande envergure pour accueillir les grandes unités et les grands projets. Loiselet quitte la Chine pour venir produire en France. Pour que Loiselet choisisse Dreux, nous avons mobilisé notre équipe de développement écono- mique pour offrir un accompagnent unique et personnalisé. Aucun des territoires concurrents n’est capable d’en faire autant, et je crois que cela a pu faire, en partie, la différence. Nous avons aussi mis en avant notre situation géographique propice, puisque le coût du transport est un des critères essentiels qui motivaient le projet, et la disponibi- lité d’un site industriel adapté aux besoins spécifiques de l’entreprise à un prix très compétitif. Loiselet est la première entreprise à bénéficier de l’aide de l’Etat à la réindus- trialisation, créée par les Etat Généraux de l’Industrie en janvier 2010. Elle aurait tout autant bénéficié de ce dispositif d’Etat si elle avait choisi de s’implanter ailleurs en France, mais je crois que ce sont les atouts humains, au niveau de la collectivité, et les atouts économiques du Drouais qui ont fait la différence. Je veux croire que l’engagement et le volontarisme politique n’y sont pas non plus complètement étrangers : quand les élus remontent leurs manches, cela paie ! C’est tout aussi vrai pour la plus grande cuisine centrale de France que le groupe Sodexo a choisi d’implanter à Dreux en 2009 ! Le développement durable occupe aujourd’hui une place centrale dans l’action publique. Comment Dreux agglomération réagit-elle à ce qui est souvent perçu comme une contrainte ? Le développement durable est au cœur de nos préoccupations, non parce que c’est une mode ou un passage obligé mais parce que la qualité de l’environnement est essentielle pour les habitants et c’est l’un des meilleurs atouts du territoire. Pour cette raison, la démarche de développement durable irrigue de façon transversale toutes nos initiatives. Mais je ne vous cache pas que nous y voyons aussi une opportu- nité de développement économique. Il s’agit donc pour nous de tout sauf d’une contrainte ! Après avoir été le premier site fran- çais de fabrication de téléviseurs et autres produits électroniques grand public, l’agglomération est désormais à la pointe en matière de filières de défabrication d’appareils électriques et électroniques, afin d’en recycler les composants. N’est-ce pas un étonnant clin d’œil de l’histoire ? L’agglomération a aussi créé le centre de tri Natriel, au départ pour ses propres besoins mais dimensionné dès l’origine pour voir plus grand. Et c’était plutôt bien vu puisque c’est Natriel, le centre de tri sélectif de Dreux, qui traite aujourd’hui tous les déchets recyclables du département d’Eure-et-Loir ! En matière de développement durable, une convention de grande envergure vient d’être passée avec l’ADEME. Cet accord de partenariat recouvre une vingtaine de projets dont les plus emblématiques concernent la production d’énergies renouvelables, l’éco-conception des futurs aména- gements urbains et des moyens de déplacement, et la sensibilisation à ces sujets des habitants, des entreprises et des services publics. Grand chantier de l’eau potable, réno- vation urbaine, etc. : quel est l’objectif d’investissements si importants ? Il faut offrir les meilleurs services aux habitants de l’agglomération et être attractif pour en attirer de nouveaux. A cet égard tout compte : de la qualité de l’eau et du service d’assainissement jusqu’aux aménagements urbains, en passant par l’offre culturelle et de loisirs, les réseaux de transports publics, le commerce, les crèches, les écoles, l’accès à internet et tant d’autres choses qui font la qualité de vie et répondent aux attentes des habitants et des entreprises. Avec la rénovation du centre-ville et des quartiers de Dreux et de Vernouillet, avec l’extension des transports publics dans les zones rurales, avec la création d’une grande médiathèque, d’une salle de spectacle – qui est aujourd’hui une scène régionale –, d’un multiplexe qui est le plus grand du département et de zones commerciales en périphérie qui ont atteint leur maturité avec une offre très complète, nous sommes à la pointe. Sans oublier des actions novatrices comme les villas d’entreprises, le Pôle Blanc – un ensemble de salles blanches en location sur mesure pour les industries 54 Quels sont les principaux atouts de Dreux agglomération ? A moins d’une heure de la capitale, Dreux agglomération se situe au carre- four de l’Ile-de-France, de la région Centre et de la Normandie. C’est une situation stratégique très intéressante ! Outre son emplacement, un autre atout majeur de ce territoire est la grande qualité du cadre de vie qu’il offre à ses habitants. C’est la terre des trois magnifiques vallées de l’Eure, de la Blaise et de l’Avre. Une qualité de vie globale tant du point de vue environ- nemental que de l’accès à la culture, aux commerces et aux transports. Les prix de l’offre foncière et immobi- lière y sont, en outre, très attractifs. Quels grands principes vous guident, vous et vos collaborateurs dans la gestion de l’agglomération ? Je m’efforce, avec pragmatisme, de m’appuyer, de capitaliser sur les atouts que je viens de décrire – et il y en a bien d’autres encore – pour les valoriser et créer de la croissance. Le bassin drouais a été fortement éprouvé depuis 15 ans par la désindus- trialisation. Plutôt que d’attendre qu’un nouveau cycle s’amorce de lui-même, j’ai voulu prendre les rennes et agir pour anticiper la reconversion écono- mique, l’activer, la doper. Je l’ai fait par un soutien à la filière historique qu’est la pharmacie, mais aussi par des investissements structurants, portés par la collectivité, destinés à améliorer l’attractivité et la compétitivité du terri- toire. J’ai aussi mis en place une équipe et une démarche de développement économique très combatives, qui font aujourd’hui du Drouais l’un des territoires les plus compétitifs dans le périmètre situé à une heure de Paris. Que diriez-vous pour convaincre une famille hésitant à venir s’installer dans l’agglomération drouaise ? Et à une entreprise ? Je dirais à une famille qu’elle va trouver à Dreux une qualité de vie incomparable à si petite distance de la capitale. Un véritable “parcours résidentiel” qui lui permet de louer ou de devenir propriétaire dans les meil- leures conditions et à long terme. Une offre scolaire, culturelle, commerciale très étoffée et de grande qualité. Et tout cela dans un environnement pré- servé, avec un accès immédiat à la nature. Nous disposons d’un très beau patrimoine architectural mais aussi de rivières, de forêts et d’un magnifique plan d’eau qui font de la région drouaise un cadre exceptionnel et particulièrement attrayant pour les loisirs “verts”. A une entreprise, je lui offrirais un interlocuteur unique pour l’accom- pagner dans tous les aspects de son projet d’implantation. Je peux vous dire que c’est un service très apprécié par les petites ou grandes entreprises qui choisissent de s’installer à Dreux ! Plus besoin de faire la tournée des guichets, ou de négocier avec une multitude d’interlocuteurs d’horizons très divers. Je lui dirais aussi qu’elle trouvera dans le Drouais une offre foncière abondante et de qualité, idéalement située, très bien irriguée en termes de liaisons rou- tières, ferroviaires et aussi numériques. J’ajouterais enfin qu’outre une fisca- lité avantageuse – puisque nos taux d’imposition sont inchangés depuis 15 ans ! – elle pourra trouver sur notre territoire les ressources humaines dont elle aura besoin pour faire vivre et grandir son activité. Enfin, elle pourra toujours compter sur la collectivité pour être à ses côtés et l’accompagner dans sa croissance. C’est important, car nous ne nous bornons pas à démarcher des entre- prises nouvelles pour qu’elles viennent s’implanter chez nous. Nous soutenons et nous accompagnons aussi celles qui sont déjà là de longue date pour les aider à traverser des périodes plus moroses ou pour accompagner leur croissance. Comment l’agglomération a-t-elle favorisé l’arrivée de nouvelles entre- prises sur son territoire, et même le retour de certaines, comme les fonderies Loiselet ? Nous avons d’abord fait le pari d’anticiper en investissant dans des infrastructures susceptibles d’attirer de futures implantations. Ainsi, nous avons racheté l’immense site de l’ancienne usine LG-Philips pour le reconvertir en parc d’entreprises. Un peu comme pour les familles avec une offre résidentielle qui va du logement social à l’accession à la propriété, nous avons élaboré un “parcours résiden- tiel” destiné aux entreprises de toutes tailles : des pépinières, artisanale et tertiaire, pour les jeunes pousses, un hôtel d’entreprises pour celles qui font Agir pour le développement de Dreux agglomération _Un entretien avec Gérard Hamel_ Président de Dreux agglomération, Maire de Dreux, Député de la 2ème circonscription d’Eure-et-Loir Gérard Hamel (à droite de la photo) en visite sur le terrain ©Dreuxagglomération “Agir pour anticiper la reconversion économique, l’activer, la doper.” “Aucun des territoires concurrents n’est capable d’en faire autant.” Les dossiers Territoires 7 Dreux agglomé- ration rassemble 19 communes, représentant 58 000 des 420 000 habitants d’Eure-et-Loir. Malgré la proximité de la dynamique Région Ile-de-France, l’agglomération connaît une situation économique inconfortable. C’est pourquoi elle bénéficie d’une attention particulière du Conseil général. Depuis une dizaine d’année les princi- pales villes du département (Chartres et Dreux notamment) ont participé à la création de Communautés d’Ag- glomération. Qu’est-ce que cela a apporté au département ? Principalement des interlocuteurs structurés pour les services compétents, notamment en matière de développe- ment économique. Les agglomérations ont, en général, beaucoup d’atouts à faire valoir dans le domaine économique et de l’accueil d’entreprises. Le Conseil général entretient une excellente coo- pération avec elles, au bénéfice de tout l’Eure-et-Loir. Dreux agglomération occupe une position géographique stratégique : a-t-elle un rôle de liant entre Paris et l’Eure-et-Loir ? Il est certain que Dreux est situé à proximité de l’Ile-de-France avec notamment une liaison routière de premier ordre qui ouvre sur les Yvelines. Autre atout : un très grand nombre de trains aux passages cadencés vers Paris. Enfin, dernier avantage : Dreux agglomération possède un bassin de vie et de main-d’œuvre attractif. De plus, le prix du foncier pour les entreprises est largement plus attirant que celui pratiqué en région parisienne ou dans les Yvelines. Dans quels domaines la collabo- ration entre le Conseil général et l’Agglomération drouaise est-elle la plus poussée ? Le domaine du logement, évidem- ment, car l’Agglomération drouaise a engagé de nombreuses opérations de restructuration urbaine. C’est aussi le cas dans l’accueil d’entreprise, compte tenu des enjeux qui pèsent sur le Drouais. Il existe une collaboration très fructueuse entre les élus et les services de l’Agglomération, du Conseil général et du CODEL. Quels projets drouais le Conseil général compte-t-il appuyer dans les années à venir ? Nous souhaitons les aider à déve- lopper les meilleures conditions d’accueil possibles pour les entreprises. Plusieurs implantations (Matelsom, Sodexo, etc.) sont le fruit de cette dynamique. Nous soutenons surtout la création d’une grande zone d’activité entre Dreux et l’Ile-de-France, car l’Agglomération drouaise possède un véritable potentiel. Propos recueillis par Louis Le Bris Le Conseil général et Dreux agglomération : une collaboration économique fructueuse _Un entretien avec Albéric de Montgolfier_ Président du Conseil général d'Eure-et-Loir ©DreuxAgglomération Dreux agglomération ©Dreuxagglomération LE COURRIER DU PARLEMENT Mars 2011 de pointe telles que les biotechnologies ou l’électronique –, que nous allons créer dans le Parc d’entreprise de Dreux, ou ce fameux grand chantier de réseau d’assainissement collectif et de maillage d’eau potable entre toutes les communes de l’agglomération qui constitue le plus grand chantier de ce type en France à l’heure actuelle. Sans parler de l’aménagement numérique et du passage au très haut débit pour lequel nous sommes, là encore, non seulement au rendez-vous, mais même en avance sur l’histoire ! Tout cela concourt à nous rendre désormais compétitifs et conquérants. Car ne nous leurrons pas : les territoires sont aujourd’hui en compétition pour attirer les investisseurs et assurer leur développement économique. Ce sont nos efforts d’attractivité et de compétitivité face aux territoires équivalents qui nous ont permis de saisir des opportunités d’implantation et de développement de nouvelles entreprises. Je garde toujours à l’esprit que la dynamique économique, la croissance, la création d’emplois et de richesses, ce sont d’abord et avant tout les entre- preneurs qui les impulsent par leurs décisions stratégiques. Les politiques ne tiennent pas directement les com- mandes économiques mais ils ont leur rôle à jouer. Et si on le veut vraiment, ce rôle peut être déterminant. C’est lui qui, je crois, peut faire la différence et donner une longueur d’avance à notre territoire, face aux dix autres bassins équivalents que nous avons identifiés comme nos concurrents directs dans l’orbite francilienne. Il est question d’élargir l’intercom- munalité à d’autres communes environnantes. Quels seraient les avantages d’un tel élargissement ? En matière d’action publique locale, nous sommes tous conscients que l’union fait la force, non seulement pour réaliser des économies d’échelle mais aussi pour réaliser les grands investis- sements publics locaux dont la France a besoin. La réussite de l’intercommunalité en France prouve la pertinence de cette démarche. L’expérience des mutuali- sations de compétences démontre aussi qu’il faut atteindre une certaine taille, une masse critique, pour disposer de moyens d’action efficaces et durables. En collaboration avec le Pays Drouais, qui regroupe Dreux agglomération et cinqautresCommunautésdeCommunes, au total 78 communes et 100 000 habi- tants, une réflexion de fond sur un Projet de Territoire a été lancée. Dans tous les domaines, du développement économique, de l’emploi, de la formation, de la mobilité, de l’habitat, de l’environ- nement, des services à la population, des équipements publics, de la culture, du tourisme, nous allons réfléchir au périmètre pertinent du bassin de vie. Je suis convaincu que cela va nous amener à prendre la mesure des intérêts partagés et, j’en suis convaincu, à prendre pleinement conscience d’un destin commun. Sur la base de ce projet, nous serons naturellement amenés à réunir nos énergies et nos moyens pour coopérer plus étroitement. Nous pourrons envi- sager pour cela de nouvelles formes de partage ou de mutualisation des compétences. Plus globalement, comment entre- voyez-vous l’avenir du territoire ? Quels sont vos projets sur le long terme ? Poursuivre la politique menée pour encoreaméliorer, danstouslesdomaines, les services apportés aux habitants ! Il y a aussi le travail de développement économique entrepris depuis plus de dix ans et qui porte ses fruits. Il faut désormais le reproduire à plus grande échelle. Je souhaite donc favoriser la constitution d’une alliance intercom- munale de 80 000 à 100 000 habitants. Le train du Grand Paris démarre et nous devons nous y raccrocher. Nous commettrions une erreur historique majeure si nous restions passivement sur le quai à agiter nos mouchoirs ! Nous devons donc réaliser l’urgence d’acquérir cette taille critique qui nous rendra plus forts et plus visibles dans l’orbite francilienne, sur un axe trans- versal Chartres-Dreux-Evreux que nous devons renforcer pour qu’il relie l’axe ligérien, au sud, avec le futur axe Paris- Le Havre, au nord. J’ignore la forme et le périmètre que prendra cette alliance, mais il faudra qu’ils soient les plus pertinents possible pour bien travailler ensemble, être efficaces et produire des résultats qui améliorent la vie de nos concitoyens. En matière de développement éco- nomique mais plus généralement dans le champ des compétences intercom- munales, le rôle des politiques est de créer des conditions favorables pour que des personnes qui souhaitent fonder une famille et développer un projet de vie, ou pour qu’un entrepre- neur qui désire cultiver une idée et la faire grandir, soient incités à le faire ici plutôt qu’ailleurs. Le rôle de l’élu est de faire de son territoire une terre fertile où les projets peuvent aisément germer, se dévelop- per et se multiplier autour d’une idée, d’une innovation, d’un risque, d’un pari audacieux lancé par un homme ou une femme animé à la fois d’une vision et de l’esprit d’entreprise. Voici quelle est mon ambition : faire des vallées de Dreux agglomération des vallées fertiles ! Propos recueillis par Julien Dreyfuss 6 Le Conseil communautaire ©Dreuxagglomération Mars 2011 LE COURRIER DU PARLEMENT Mars 2011 Les dossiers Territoires modalités de travail transversales, pour relier les directions, en particulier les services techniques, et l’administration générale. Nous avons aussi cherché à mutua- liser les moyens de fonctionnement des services. Par exemple la communication est importante pour l’ensemble des directions, il faut donc mutualiser les coûts de développement des outils et des supports, que ce soit les sites internet ou les supports classiques de communi- cation. Le changement a également porté sur la déconcentration de notre mode de fonctionnement, avec une forte délégation aux directeurs pour tous les engagements financiers. Naturellement, ces évolutions des modes de fonction- nement ont été accompagnées par la mise en place d’un contrôle de gestion et de tableaux de bord pour suivre les opérations. Qu’apporte à l’Agglomération la recherche de certifications, notam- ment ISO ? Trois principes sont très importants : I D’abord la proximité. Nous devons être proches du terrain et en capa- cité de répondre aux interrogations émanant des communes et de leurs services administratifs, mais aussi des citoyens soucieux du coût de l’eau, du prix des transports publics, etc. I Ensuite, la transparence de nos procédures vis-à-vis de nos parte- naires. Le choix d’une entreprise pour réaliser une opération après appel d’offre ne doit pas faire l’objet de questionnements. I Enfin, la simplification de nos procé- dures. La délégation, en particulier, est indispensable à la réactivité que nous visons. Nous devons être capables de répondre dans un délai très bref aux habitants qui entrent en communication avec nous, et de ne pas les laisser dans l’incertitude. Sur ce plan, la marge de progression est encore significative et la certification doit nous aider dans cette démarche. Enfin quels sont les grands défis à venir pour la Communauté d’Agglo- mération ? Le premier défi est budgétaire. La suppression de la taxe professionnelle, remplacée par une ressource certes pérenne mais non dynamique, nécessite d’agir à différents niveaux pour retrouver un équilibre. Nous devons maîtriser le train de vie de l’Agglomération, mutuali- ser nos moyens de fonctionnement, mobiliser des subventions des partenaires, créer les conditions d’une dynamique territoriale de l’Agglomération. Le deuxième enjeu concerne le périmètre de notre agglomération. Aujourd’hui, nous ne comptons qu’envi- ron 60 000 habitants. Or, les structures intercommunales sont devenues l’outil d’aménagement du territoire le plus pertinent. Pour que la nôtre soit vraiment efficace, il lui faut pouvoir intervenir sur un bassin de vie cohérent et plus large, s’appuyant sur un projet de territoire stratégique, et partagé par tous les acteurs : Communes, Etats, Départements, Régions, partenaires économiques. Enfin, nous devons intégrer deux autres défis : tout d’abord l’amélioration de nos liaisons ferrées avec l’Ile-de-France. Dreux agglomération, par sa proximité géographique, est résolument tournée vers Paris. Il nous faut progresser sur la qualité, la fréquence et la tarification des liaisons ferrées avec la capitale afin d’exploiter au mieux notre attractivité et nos dynamiques économiques, résiden- tielles et environnementales. Par ailleurs le développement durable doit être intégré dans toutes nos poli- tiques. Pour cela, nous avons recruté un responsable chargé de la mise en œuvre des Agendas 21 et de la prise en compte du développement durable dans l’ensem- ble de nos actions. Ainsi, notre territoire sera attractif et compétitif en combinant qualité du cadre devie,développementdurable,dynamisme économique, attractivité commerciale, qualité des équipements publics. Autant d’orientations qui constituent notre stra- tégie territoriale pour les années à venir. Propos recueillis par Louis Le Bris 98 Vous êtes en poste depuis plus d’un an maintenant, quels “chantiers” avez-vous lancé depuis votre arri- vée à la tête des services de Dreux agglomération ? Effectivement, je suis en poste depuis le 1er janvier 2010, avec pour missions de réorganiser les méthodes de travail de l’Agglomération et d’atteindre les objec- tifs fixés par le Président et le Conseil communautaire. Ces objectifs ont surtout trait aux grands domaines de compétence de l’Agglomération. D’abord, le traitement des déchets ménagers avec la poursuite de la modernisation du centre de tri et l’optimisation des collectes. Un chantier important est d’ailleurs lancé sur les conditions de traitements des déchets ménagers aussi bien dans les centres de tri que dans l’usine d’incinération Orisane. Autre dossier important : l’alimentation en eau potable et l’assainissement. Dans le Sud de l’agglomération, le grand chantier d’interconnexion d’eau potable est terminé. Nous travaillons aussi sur le maillage de l’assainissement. L’objectif est double : produire une eau de qualité pour les habitants et protéger la ressource en eau. Nous avons également entamé une réflexion sur l’installation d’un réseau numérique très haut débit sur le terri- toire. Les prochaines décisions doivent intervenir rapidement, afin de savoir si l’Agglomération s’impliquera ou non dans cette opération dont les modalités de mise en œuvre doivent être définies précisément. Parallèlement, les actions dans le domaine du développement économique se poursuivent, avec la commerciali- sation des zones d’activités et leur aménagement. Au-delà de l’Agglomération, nous avons aussi réadapté nos outils d’amé- nagement. Je pense notamment à la SEMCADD (la Société d’Economie Mixte locale de Construction, d'Aménagement et de Développement du Drouais) dont le mode de fonctionnement a été restructuré. Il s’agit de notre “bras armé” pour mener à bien l’aménagement et la commercialisation du site de La Radio (70 000 m2 de bâtiments et bureaux). Enfin, un projet très important concerne l’aménagement du centre-ville “Cœur d’Agglo” autour de la gare, avec bientôt trois Zones d’Aménagement Concerté (ZAC) permettant la recon- quête de terrains appartenant à la SNCF. Pour ce projet, les procédures sont longues et complexes, ce qui exige de notre part une implication sans faille. Enfin et pour finir ce tour d’horizon, mentionnons également la poursuite des opérations de rénovation urbaine qui représentent un investissement public global de près de 200 millions d’euros. Une réorganisation des services a eu lieu. Quels en sont les objectifs ? L’objectif principal est le décloison- nement du fonctionnement des services : ceux-ci travaillaient principalement dans leur champ de compétence, avec un très fort cloisonnement vertical. Il nous a donc fallu mettre en place des Une agglomération tournée vers de nouveaux défis _Un entretien avec M. Jean Jimenez_ Directeur général des services de Dreux agglomération ©Dreuxagglomération ©Dreuxagglomération ©Dreuxagglomération Le centre-ville de Dreux LE COURRIER DU PARLEMENT Mars 2011 Les dossiers Territoires Dreux agglomération, les trois vallées fertiles 19 communes, 58 000 habitants. A proximité de Paris, Dreux agglomération est un magnifique territoire avec ses trois vallées royales de l’Eure, de la Blaise et de l’Avre. Le cap y est mis, de longue date, sur le développement durable et la qualité de vie. Des atouts forts pour accueillir de nouveaux habitants et de nouvelles entreprises. Le territoire Dreux agglomération bouge : le plus grand chantier d’eau potable de France, une rénovation urbaine en très grand format des quartiers de Dreux et de Vernouillet, un projet Cœur d’agglomération qui va remodeler le centre-ville de Dreux, la fonderie Loiselet, première entreprise française à bénéficier de l’aide à la ré industrialisation, qui va rapatrier sa pro- duction depuis la Chine à Dreux avec 100 emplois, la création d’un hôtel techno- logique régional de 9 000 m2 … Voilà une toute petite partie de l’actualité de Dreux agglomération. Des actions concrètes Dreux agglomération agit concrète- ment. Derrière tous ces projets et ces réa- lisations, il y a une vision politique et une ferme volonté d’avancer pour améliorer le quotidien des 58 000 habitants, pour faire rayonner l’agglomération et pour renforcer son dynamisme économique dans un contexte de profondes évolutions. Président de l’Agglomération, Gérard Hamel incarne cette volonté forte et la fait partager aux membres du Conseil communautaire. Un consensus politique pour faire avancer une jeune Agglomération dynamique et pleine de projets. Services Au quotidien, l’Agglomération propose des services aux habitants comme la collecte des déchets, le tri sélectif, la production d’eau potable et les transports urbains. Tous ces services sont conjugués avec le souci de la qualité et du dévelop- pement durable. A Dreux et Vernouillet, la rénovation urbaine a métamorphosé des quartiers entiers. De grandes barres ont cédé la place à de petits immeubles et à des maisons ; certaines d’entre elles sont parmi les premiers BBC (Bâtiments Basse Consommation) en France. De nouvelles écoles modernes accueillent les enfants. Terre fertile Beau territoire, grande qualité de vie. Dreux agglomération cultive ses atouts, y compris culturels et touristiques, pour encourager la croissance des entreprises déjà implantées et en attirer de nouvelles. Tout un parcours résidentiel a été mis en place pour l’entrepreneur en quête de locaux. Sur les zones d’activité, des terrains sont aussi disponibles. Sans parler du parc d’activité de La Radio et de ses grands espaces. En plus des moyens classiques, Dreux agglomération a investit sur internet, via le site www.tout-un-monde.fr, pour séduire les investisseurs. Le territoire se transforme en une terre fertile pour les entreprises. Certaines se développent comme, par exemple, Leo Pharma qui vient de lancer un programme d’investissements de 25 millions d’euros. D’autres s’implantent comme la fonderie Loiselet, qui rapatrie sa production d’Asie et va installer une usine ultramoderne à Dreux. Les deux visages du développement local au cœur des trois vallées fertiles. Années 2000 : Dreux prend son destin en main La première organisation institutionnelle, politique et administrative du territoire se fait en 1995 avec la création du SIAD, Syndicat Intercommunal de l'Aggloméra- tion du Drouais. Il rassemble, autour de Dreux et de Vernouillet, 7 puis 11 com- munes. Le SIAD organise les services aux habitants, la collecte des déchets, le trans- port urbain, l’eau et l’assainissement, par exemple. La CAdD (Communauté d'Aggloméra- tion du Drouais) succède au SIAD le 31 octobre 2002 : elle fédère d’abord 17, puis 19 communes, et affiche de nouvelles compétences comme le développement économique. Ambition du nouvel Eta- blissement Public de Coopération Inter- communale (EPCI) : insuffler à ce territoire une nouvelle dynamique pour mieux servir les habitants au quotidien, le rendre plus attractif pour les entreprises, donner de la visibilité à cette agglomération proche de Paris, au croisement de l’Ile-de- France, de la Normandie et de la région Centre. Comment se signaler, précisément, au niveau hexagonal quand un acronyme aussi abstrait que “CAdD” n'est guère connu que des seuls Drouais et Euréliens ? Le 1er janvier 2009, la CAdD devient... Dreux agglomération. Le nouvel intitulé de la Communauté d'Agglomération porte désormais la voix de ce territoire de 198 km2 – près de deux fois la superficie de Paris – bien au-delà de l'Eure-et-Loir. Dreux agglomération et ses territoires La Communauté d'Agglomération Dreux agglomération compte au 1er janvier 2010 près de 58 000 habitants et rassemble aujourd’hui 19 communes. A la partie urbaine formée par Dreux (32 800 hab.) et Vernouillet (12 100 hab.) s’ajoutent des communes rurales : Allainville (160 hab.), Aunay-sous-Crécy (580 hab.), Boissy-en- Drouais (250 hab.), Le Boulay-Mivoye (420 hab.), Le Boullay-Thierry (530 hab.), Charpont (570 hab.), Crécy-Couvé (290 hab.), Garancières-en-Drouais (280 hab.), Garnay (950 hab.), Louvilliers-en-Drouais (200 hab.), Luray (1 500 hab.), Marville- Moutiers-Brûlé (930 hab.), Sainte-Gemme- Moronval (890 hab.), Saulnières (610 hab.), Tréon (1 330 hab.), Vert-en-Drouais (1 100 hab.), et Villemeux-sur-Eure (1 640 hab.). Dreux agglomération est l'une des deux Communautés d'Agglomération d'Eure-et- Loir avec Chartres Métropole, et l'une des huit en région Centre avec Tours Plus, Blois Agglopolys, Orléans Val de Loire, Montargis Rives du Loing, Bourges Plus et, enfin, l'Agglomération castelroussine de Châteauroux. Dreux agglomération emboîte échelles et territoires ! La fragmentation administra- tive représente un défi à la gestion de ce territoire pris entre trois départements – l’Eure-et-Loir, l’Eure et les Yvelines – mais aussi trois Régions – le Centre, la Haute- Normandie et l’Ile-de-France. Créé en 1999, le Syndicat mixte Intercommunal d'Amé- nagement et de Développement du Pays Drouais, SIPAD, apporte un début de réponse en incluant, parmi ses 78 com- munes, quatre municipalités de l'Eure. Dreux agglomération a logiquement adhéré au SIPAD ainsi que les Communau- tésdeCommunesduVald'Eure-et-Vesgre,du Val-d'Avre (COVAL), des Villages du Drouais (CCLVD), du Thymerais et du Plateau de Brézolles. Dreux agglomération réinvente le dévelop- pement économique Vendre son territoire : un concept innovant La proximité de Paris fait de Dreux un choix stratégique pour les entreprises. A 80 kilomètres de la capitale, soit 50 minutes par la RN12 (voie rapide et gratuite), 50 minutes en train de la gare Montparnasse (près de 28 allers-retours par jour) et 45 minutes de l’aéroport d’Orly, Dreux peut rivaliser avec de nombreuses collectivités de la grande couronne pari- sienne. Et avec des coûts du foncier d'entre- prise moins élevés qu'en région parisienne, l'implantation à Dreux agglomération s'impose comme un choix pertinent. Mais Dreux doit également inventer des solutions nouvelles et relever ses manches pour attirer activités et industries et maintenir entreprises et emplois existants. Proximité de la capitale ? Certes. Mais Dreux agglomération surfe également sur l'aménagement de nouvelles infra- structures de transports comme la future autoroute A154 qui reliera Nonancourt à Orléans. En plus de l’ancrage au Grand Paris, c'est aussi pour Dreux agglomération une double porte ouverte. D'un côté, celle des ports de Rouen et du Havre, respectivement céréalier et pétrolier : une opportunité pour la production de blé et l'industrie chimique et pharmaceutique du Drouais. De l'autre, la route du Midi aqui- tain, du Sud-Ouest, de l'Espagne… C'est l'occasion pour Dreux agglomération de cultiver sa situation stratégique : au carre- four des trois régions Centre, Haute- Normandie et Ile-de-France. Ses Zones d'activités économiques font l'objet d'une dynamique d'investissements massifs : 20 millions d’euros sur quatre ans, 100 000 m2 de surfaces immobilières et 100 ha de parc d’activités viabilisés. L’agglomération s’appuie sur d’importants 1110 Une partie urbaine de l’agglomération de Dreux ©Dreuxagglomération La place Mésirard et le marché couvert à Dreux ©Dreuxagglomération Les dossiers TerritoiresLE COURRIER DU PARLEMENT Mars 2011 parcs d’entreprises comme le Parc d'activités Porte sud (plus de 5 000 m2 ), les Livraindières (jusqu'à 10 000 m2 environ), La Radio (Pôle blanc de 9 000 m2 , 1 200 m2 de bureaux tertiaires, 34 000 m2 d’ateliers, 5 500 m2 d’ateliers agro- alimentaires…), etc. Accueil des entreprises, certes, mais aussi parcours résidentiel : Dreux agglo- mération accompagne la croissance des entreprises à travers des pépinières, des hôtels et des villas d'entreprises… La Maison de l'Emploi et des Entreprises du Drouais (M2ED) coordonne et aide les acteurs économiques dans leurs décisions en matière de recrutement. Elle contribue à la connaissance de la structure socio- économique de Dreux agglomération mais aussi des communes de l'ensemble de l'arrondissement de Dreux. Pour “vendre” ce territoire au monde économique, Dreux agglomération mise sur le portail unique www.tout-un-monde.fr : un concept rare, que l'on ne retrouve guère que dans de très grandes agglomérations, comme le Grand Lyon, et une offensive numérique, à coup sûr inédite dans une agglomération de 57 000 habitants. Dreux agglomération est aussi située au cœur des réseaux (clusters) de la Cosmetic Valley, premier pôle mondial de compétitivité de la cosmétique et de la parfumerie, et de Pharma Valley (15 000 emplois et plus de 100 entreprises partenaires). Dreux agglomération, ce sont plus de 2 000 entreprises. Parmi elles, des grands noms de l'industrie pharmaceutique comme Ipsen Industrie, Norgine Pharma, Leo Pharma et Sophartex, de la mécanique (Verlinde) et des industries légères et diversifiées avec Quantum Optical Laboratory (QOL), numéro 1 du pressage DVD. Depuis peu, d’autres entreprises sont venues s’installer à Dreux agglomération : Matelsom (leader de la vente de matelas via internet), Galloo (recyclage de tubes cathodiques) ou Cordon Electronics, spé- cialisé dans le multimédia. En 2009, Sodexo, leader mondial des services de restauration, a installé dans un bâtiment innovant sa plus grande cuisine centrale de France. De tradition industrielle, Dreux agglomération accueille pourtant aussi des activités tertiaires : service aux entre- prises Locarchives ou central d'appel Phone Marketing. Un cadre de vie... royal Où mieux vivre que dans une agglo- mération à taille humaine, une cité au patrimoine historique et architectural incomparable, celui d'une ville royale et d'histoire ? Drouais d'origine ou d'adoption évolueront au quotidien dans l'écrin constitué de monuments anciens, du Beffroi du XVIème siècle à la Chapelle royale Saint-Louis, de l'église Saint-Pierre du XIIème siècle aux rues anciennes et aux maisons à pans de bois. Tout ce beau patrimoine constitue au quotidien un plai- sir des sens, un lieu de résidence valorisant, un endroit où il fait bon vivre, au milieu des vallées verdoyantes de l’Eure, de la Blaise et de l’Avre. Et au-delà des richesses de la ville historique, Dreux agglomération c'est aussi, dès le premier moment libre venu, la découverte du cimetière mérovingien de Saulnières, du château du Boullay-Thierry ou encore des anciens moulins de Villemeux-sur-Eure. Son terri- toire s'anime de la foire de la Saint-Denis, de la fête des vendanges et des Flambarts en décembre. Car Dreux agglomération, c'est aussi une vie culturelle riche. Au quotidien, ce sont les chaleureuses soirées au théâtre de Dreux ou encore à l'Atelier à spectacle, scène régionale de 950 places, sans oublier le multiplexe cinéma. Egayez vos après-midi le temps d'une exposition au musée Marcel Dessal, au musée du Vignoble du Drouais ou au musée Rétro-Mobile. Ou naviguez au gré des découvertes de la médiathèque ou des enseignements du conservatoire qu'abrite l'Odyssée, vaste vaisseau de verre, de pierre et d'acier, amarré au bord de la vieille ville. Ce complexe, tel une paren- thèse ludique dans l'espace urbain, vous transporte, le temps d'un voyage, à des lieues de votre quotidien, dans le monde des arts et de la création. A terme, dans l’ancien arsenal de la place Mésirard, s’ou- vriront les 400 m2 de surfaces d’exposition sur deux niveaux du Centre d’art contem- porain, signés de l’architecte Jean-Michel Poisson. Plusieurs centaines de commerces, 65 clubs de sport et 350 associations : nul besoin de s'évader vers Chartres ou Paris pour trouver loisir à son goût, car tout concourt à faire de l’agglomération un endroit où il fait bon vivre. 52 élus pour décider d'une relance Le bureau : Président Gérard Hamel, Maire de Dreux, Député d’Eure-et-Loir 11 Vice-présidents Daniel Frard Maire de Vernouillet, délégué aux Transports Jacques Lemare Adjoint au Maire de Dreux, délégué au Développement Economique Alain Fillon Maire de Luray, délégué à l’Environnement Jean-Luc Doublet Maire du Boullay-Thierry, délégué aux Finances et à la Commission d’appel d’offres Jean-Paul Boutin Maire de Charpont, délégué au Tourisme et aux Loisirs André Cochelin Maire de Sainte-Gemme-Moronval, délégué au Personnel Patrick Jouteau Maire de Crécy-Couvé, délégué à la Culture Michel Etienne Augustin Maire de Boissy-en-Drouais, délégué aux Contractualisations Christian Berthelier Maire de Tréon, délégué au Patrimoine Louise Bersihand Maire de Villemeux-sur-Eure, délégué aux Services aux usagers Alain Gabrielli Adjoint au Maire de Dreux, délégué à l’Emploi et à l’Insertion Le Bureau exécutif comprend un total de 21 membres - dont le Président et les Vice-présidents. Les 19 maires de l’agglo- mération y sont présents. Le Conseil communautaire Il comprend 52 membres, incluant le Bureau. Chaque commune est représentée par un nombre de délégués proportionnel à sa démographie. Dreux : 14 représentants Vernouillet : 8 représentants Luray et Villemeux-sur-Eure : 3 représentants chacune Aunay-sous-Crécy, Le Boullay-Thierry, Charpont,Garnay,Marville-Moutiers-Brûlé, Saulnières, Sainte-Gemme-Moronval, Saulnières, Tréon et Vert-en-Drouais : 2 représentants chacune Allainville, Boissy-en-Drouais, Le Boullay- Mivoye, Crécy-Couve, Garancières-en- Drouais et Louvilliers-en-Drouais : 1 représentant chacune Les commissions 11 commissions de travail, présidées par cha- cun des 11 Vice-présidents, préparent les délibérations et les soumettent au Bureau. Un peu plus de 250 agents, fonctionnaires territoriaux et contractuels, oeuvrent quoti- diennement au fonctionnement de Dreux agglomération. 74,5 millions d'euros pour une agglo Le budget primitif 2011 de Dreux agglo- mération s’élève à 74,5 millions d’euros (dont 40,6 millions d’euros de budget principal et le reste pour les 10 budgets annexes). Le budget primitif 2011 prévoit 23,7 millions d’euros d’investissements (4,3 millions d’euros sur le budget principal et 19,4 mil- lions d’euros pour les budgets annexes). Le cadre actuel de la réforme de la fiscalité locale et du remplacement de la taxe professionnelle par la Contribution Economique Territoriale (CET) représente néanmoins une nouvelle donne, que les élus et responsables de Dreux agglomération prennent en compte pour l'évolution des ressources de l’agglomération. Olivier Sourd Le château de Garnay Compétences obligatoires • Développement économique : la pro- blématique économique est très présente. Au-delà de l'accueil et de l'aide aux entrepreneurs, Dreux agglomération a mis en place une importante action d'attractivité du territoire, de soutien de l'emploi et de suivi du foncier d'entreprise. • Aménagement de l’espace : schéma de Cohérence Territoriale (SCoT) et Zones d’Aménagement Concerté (ZAC) d’intérêt communautaire • Equilibre social de l’habitat : son action est définie par le Programme Local de l’Habitat (PLH) •Politique de la ville : emploi et formation (PLIE), sécurité et prévention de la délin- quance (comité intercommunal de sécu- rité et de prévention de la délinquance), renouvellement urbain (ANRU) Compétences optionnelles • Assainissement : collecte, transport et épuration des eaux usées et pluviales ; construction de réseaux, stations et instal- lations de traitement et d’épuration ; postes de relevage et Service Public d’Assainis- sement Non Collectif (SPANC) • Protection de l’environnement et mise en valeur du cadre de vie : traitement et valorisation des déchets ménagers, traite- ment des D3E (Déchets d'Equipement Electriques et Electroniques), biodéchets, bois/environnement et entretien des espaces naturels, études sur les énergies renouvelables (zone de développement de l’éolien à déterminer et géothermie sur le site de La Radio) • Equipements culturels et sportifs : création, entretien et fonctionnement de l'Atelier à spectacle et de l’Odyssée Compétences facultatives •Eau : production et traitement ; intercon- nexions, extension, protection et moderni- sation des réseaux ; captages et réservoirs • Tourisme, loisirs et cadre de vie : Office de tourisme communautaire • Eaux et espaces naturels : protection contre les crues, inondations et pollutions • Création d'infrastructures, réseaux et services de communications électro- niques ; projet d'un réseau à Très Haut Débit (THD) Toutes les cordes à son arc Les compétences Les bords de l'Eure à Villemeux-sur-Eure 1312 ©Dreuxagglomération ©Dreuxagglomération ©Dreuxagglomération LE COURRIER DU PARLEMENT Les dossiers TerritoiresMars 2011 Dreux agglomératon Boullay-ThierryBoullay-Thierry Boullay-MivoyeBoullay-Mivoye Villemeux-sur-EureVillemeux-sur-Eure CharpontCharpont Marville-Moutiers-BrûléMarville-Moutiers-Brûlé TréonTréon SaulnièresSaulnières Aunay-sous-CrécyAunay-sous-Crécy Crécy-CouvéCrécy-Couvé GarnayGarnay Vert-en DrouaisVert-en Drouais Louvilliers-en-DrouaisLouvilliers-en-Drouais Boissy-en-DrouaisBoissy-en-Drouais Garancières-en-DrouaisGarancières-en-Drouais AllainvilleAllainville VernouilletVernouillet DreuxDreux LurayLuray Ste Gemme MoronvalSte Gemme Moronval 14 LE COURRIER DU PARLEMENT Les dossiers Territoires Dreux agglomération ©Dreuxagglomération Une redynamisation politique économique de Pépinières d'entreprises LE COURRIER DU PARLEMENT Mars 2011 Les dossiers Territoires I une offre foncière adaptée avec des zones abordables dans un périmètre à moins d’une heure de Paris I un savoir-faire et savoir-vivre eurélien Mais, au-delà de ces atouts, c’est la prestation offerte qui fait la différence. Nous sommes une entreprise au service d’autres entreprises, avec un produit à vendre : l’Eure-et-Loir. Cette approche, ainsi que notre réactivité et notre volonté, font notre différence. Votre “produit” se vend-il bien ? Depuis 2006, sur le département, près de 500 millions d’investissement ont été réalisés, plus 4 500 emplois créés, et plus de 30 nouvelles entreprises implantées (de Sodexo à Andros, en passant par le datacenter du Crédit Agricole, Touax ou Marie Laure PLV). La crise économique oblige le CODEL à s’adapter : il faut plus que jamais utiliser à bon escient les moyens mis en œuvres. Un ralentissement de l’activité s’est fait sentir à partir de la fin 2008. Mais en restant très pragmatiques, nous avons atteint, l’an passé, des résultats en termes d’emploi conformes à nos attentes, même si l’investissement a diminué (30 millions d’euros, au lieu d’une centaine habituel- lement). Malgré tout, les projections à court terme sont de bon augure : notre département tire la croissance de la Région Centre, et les résultats 2010 s’annoncent meilleurs. Quelle est la situation de l’aggloméra- tion drouaise en termes d’attractivité ? Dreux a compris très tôt l’importance de l’offre en matière de marketing territorial. L’offre drouaise est aujourd'hui l’une des plus adaptées et des plus complètes du département, aux portes de Paris. C’est un territoire qui a souffert, mais qui a su se ressaisir rapidement, en bâtissant une politique basée sur ses propres atouts. Il est capable aujourd'hui d’accueillir des TPE dans les Pépinières, des PME dans les Villas d’entreprises, des entreprises importantes sur le site de La Radio, etc. Une offre foncière intéressante a été développée, avec des zones d’activité de qualité, entre Dreux et Chartres et vers Paris. L’agglomération drouaise est aujourd'hui à moins d’une heure de la capitale, tout en étant à la campagne, ce qui présente des avantages, notamment en termes de tarifs fonciers et d’accom- pagnement financier, car Dreux est de plus en zone AFR (ex-zone PAT). Quels sont vos liens avec Dreux agglomération ? Nous travaillons beaucoup avec Dreux agglomérationetsonserviceéconomique, sur la prospection notamment, avec de bons résultats. Dreux agglomération est d’ailleurs membre de notre Conseil d’Administration. Que ce soit le CODEL ou l’Agglomération qui mène les opérations de prospection, des opérations d’implan- tation ou de relocalisation ont été menées avec succès : Matelsom, Sodexo, Phone Marketing, Cordon, etc. Propos recueillis par Louis Le Bris 1716 Pouvez-vous nous présenter le CODEL ? Crééàl'initiative du Conseil général d'Eure-et-Loir, le CODEL (Comité de Développement Economique d'Eure-et-Loir) est une structure dédiée à l'accompagnement sur mesure des entreprises désireuses de s'implanter ou de se développer sur le département. Notre principale mission est le développement économique et l’accompagnement des entreprises, notamment locales, pour sauvegarder l’emploi. Mais surtout, nous menons des actions de prospection et de communi- cation, afin de “vendre” le territoire, en s’appuyant à la fois sur les collectivités locales et sur les entreprises, dans le but de développer un produit : l’Eure- et-Loir. Le CODEL concentre ses efforts sur le développement de l’offre, destinée à des cibles géographiques et sectorielles qui lui permettent d’avoir la position marketing la plus large possible. Notre département a la chance d’être aux portes de la région parisienne, cible privilégiée, tout comme l’axe Espagne- Bretagne ou l’Europe du Nord (de la Norvège à la Russie). Nous menons toutes sortes d’actions de télémar- keting, de mailing, d’appel à des consultants extérieurs, en France et à l’étranger, pour couvrir ces zones. Quant aux cibles sectorielles, elles sont très proches des grandes filières présentes dans le département. En effet, l’Eure-et-Loir a la caractéristique d’avoir développé très tôt des réseaux d’entreprises et des filières qui sont devenus depuis des pôles de com- pétitivité (comme la Cosmetic Valley) ou des clusters (Polepharma par exemple). Il est important de bâtir une offre de service qui corresponde aux besoins des entreprises démarchées. Grâce aux services développés par le CODEL, l’entreprise peut se concentrer sur son activité. Que cherchent les entreprises qui s’implantent en Eure-et-Loir, notam- ment dans Dreux agglomération ? I l’offre de services aux entreprises I la proximité de la région parisienne, marchédeplusieursmillionsd’habitants I un positionnement sur un axe qui per- met de toucher rapidement l’Ouest ou le Sud de l’Europe I une ouverture sur le monde “Aujourd'hui, l’offre drouaise est l’une des plus adaptées et des plus complètes du département” _Un entretien avec Jacques Briand_ Directeur général du Comité de développement économique d'Eure-et-Loir ©DreuxAgglomération ©DreuxAgglomération 11(-, #> ,20$.0$,#0$ >:,$0&($ $12 ,-20$ 4$,(0 :"-,-+(1-,1 * Acteur majeur dans les infrastructures réseaux urbains, les agences INEO Réseaux, Groupe GDF SUEZ, développent pour vous les solutions les plus performantes. # " -,1203"2(-, #$ 0:1$ 36 #>$ 3 .-2 !*$ #> 11 (,(1 1$+$,2 #>$ 36 31:$1 $2 .*34( *$1 #$ 0:1$ 36 #>(00(& 2(-, #$ "' 3%% &$ 30! (, &:,($ "(4(* #$ 0:1$ 36 #> ..$* #>30&$,"$ $2 #$ %(!0$1 -.2(/3$1 ! ( &,-12(" 0: *(1 2(-, + (,2$, ,"$ $2 #:. ,, &$ #$1 (,12 ** 2(-,1 #>:"* (0 &$ %-,"2(-,,$* 0:1(#$,2($* $2 #$ 1(&, *(1 2(-, 20("-*-0$ :%(,(2(-, #>3, .* , *3+(;0$ 2$+.-0 (0$ -3 .:0$,,$ 1-3*(&, ,2 4-*3+$ .$01.$"2(4$ $2 +!( ,"$ 0"'(2$"230 *$ ,12 ** 2(-, $2 +(1$ $, -$340$ # :/3(.$+$,21 .$01-,, *(1:1 *$ 2$+.1 # 3, :4:,$+$,2 -,"$.2(-, (,12 ** 2(-, +(1$ $, 1$04("$ $2 $,20$2($, #$ . ,,$ 36 .'-2-4-*2 -%%0$ &*-! *$ $2 :4-*32(4$ #> "-,"-302 9 +:, &$0 3, " #0$ #$ 4($ #30 !*$ &0: !*$ -34$02 9 * "3*230$ 36 '-++$1 $2 /3( 1>(,1"0(2 # ,1 * #7, +(/3$ #$ 0:#3"2(-, #$1 :+(11(-,1 #$ 555 (,$- &#%13$8 "-+ INEO Réseaux Nord Ouest – Agence du Calvados #$ 7$36 3$ 0+ ,# -1/3$2 7$36 :* = 6 INEO Réseaux Centre – Agence de Dreux 4$,3$ #$ * (!$02: $1 -04:$1 $0,-3(**$2 :* = 6 INEO Réseaux Est – Agence Grand Est 4$,3$ 7+-,# -(," 0: ()-, :* = 6 “Notre réactivité et notre volonté font notre différence.” Une politique de redynamisation économique
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